Одной из главных тем центральных СМИ в
декабре была "борьба кла-нов" в Кремле. Обозреватели подробно
высчитывали расклады "новых пу-тинцев" и "путинцев-чекистов",
"московской элиты" и "семьи", а подконтроль-ные Б.Березовскому
СМИ еще и пугали читающую публику "призраками" - новыми силовыми
министрами, ведущими якобы беспощадную войну против всех остальных. Слухи
о скорой и неминуемой отставке М.Касьянова и А.Волошина не сходили со
страниц газет до появления открытого письма Б.Березовского с обращением
к ним уйти самим и возглавить оппозицию Президенту, "пока не показали
на дверь из Кремля". Тогда стало ясно, что отставки, по крайней мере,
в декабре, не будет, поскольку В.Путину, если у него и были основания
для этого, после письма Б.Березовского стало явно "не с руки"
увольнять премьера и руководителя АП немедленно. Изгнанный и объявленный
в розыск олигарх на этот раз сумел отсрочить события, "спасти своих
друзей в Кремле", как написали некоторые журналисты. Правда, кроме
некоей абстрактной "борьбы кланов", в СМИ не было опубликовано
ни одно-го вразумительного довода против М.Касьянова и А.Волошина.
Между тем, по нашему мнению, основания для недовольства этими руководителями
у В.Путина этой осенью появились, и очень серьезные, только совсем не
те, о которых дружно писали центральные СМИ. Дисба-ланс интересов разных
групп влияния в Кремле, конечно, есть, как и дисба-ланс личных интересов,
но вовсе не эти факторы определили текущие собы-тия.
Что касается А.Волошина, то мы полагаем, что главной причиной не-довольства
В.Путина руководителем своей администрации стало явление "во всей
красе" новой "партии власти" состоявшегося 1 декабря объединения
"Единства", "Отечества" и "Всей России".
Напомним, мы еще год назад про-гнозировали, что Ю.Лужков и Е.Примаков
постараются задушить "Единство" в своих объятиях и предупреждали
затем (еще весной в ИБ N 5-2001), что новый "партийный Вавилон"
в будущем или с треском развалится, либо бу-дет работать не на Президента,
а на Ю.Лужкова и региональных "баронов". Мы подробно анализировали
ситуацию с "Единством-Отечеством" в про-шлом выпуске нашего
ежемесячника (ИБ N 12-2001) и пришли тогда к выво-ду, что это будет рассадник
коррупции и карьеризма и что В.Путин почувст-вовал эту опасность, он не
согласился ни возглавить, ни покровительство-вать этой партии. Затем,
уже на самом объединительном съезде (1 декабря) он заявил, что "объявлять
себя партией власти много ума не надо". Таким образом, убеждая Президента
весной этого года согласиться с Ю.Лужковым и Е.Примаковым и пойти на объединение
партийных китов России, А.Волошин (и Г.Павловский) фактически "подложили
ему свинью", причем такую свинью, с которой неизвестно что теперь
и делать. Кто гарантирует, что к президентским выборам 2004 года этот
партийный монстр будет под-держивать В.Путина, что в будущем составе Госдумы
фракция этой партии будет поддерживать государственные, а не московские
и региональные ин-тересы?
Итак, нынешней осенью кресло под А.Волошиным зашаталось, скорее всего,
именно из-за этой "медвежьей услуги". По этой же причине недавно
был лишен финансирования ФЭП Г.Павловского, да и С.Шойгу почувствовал
явное недовольство В.Путина. Заметим, кстати, что мы давно прогнозирова-ли
на декабрь этого года тяжелые времена для А.Волошина и М.Касьянова и подтвердили
эти прогнозы в предыдущем выпуске нашего бюллетеня (ИБ N 12-2001).
Что касается М.Касьянова, то мы анализируем его проблемы в сле-дующем
разделе персональных прогнозов. Здесь укажем только, что они связаны,
по нашему мнению, с неготовностью премьера работать в новых, быстро изменяющихся
(после событий 11 сентября) условиях. Возможно, что А.Волошин также проявил
себя в этом плане не лучшим образом.
ПРОГНОЗЫ. Общие прогнозы по внутренней и внешней политике Рос-сии на 2002
год изложены нами выше, во втором разделе бюллетеня. Есте-ственно, что
все они так или иначе касаются В.Путина. В самом кратком ви-де напомним
здесь, что до осени этого года мы прогнозируем довольно тя-желое время
как для страны, так и лично для Президента. Главное состоит в том, что
в 2002 году внутренняя ситуация в России будет сильно связана с международной
обстановкой, а в первые месяцы года США будут "закручи-вать гайки"
по всему миру, будут действовать исключительно в своих инте-ресах и очень
жестко. Соответственно, в России мы ожидаем в первые ме-сяцы высокий уровень
инфляции, ухудшение уровня жизни. Большие слож-ности ждут В.Путина и в
отношениях с США; кроме того, на январь-февраль мы прогнозируем драматические
события на Ближнем Востоке, связанные с Ираком и Израилем. России придется
четко определить свои позиции и ис-пользовать все свое влияние, чтобы
ситуация не вышла из-под контроля и не обернулась резким обострением с
непредсказуемыми последствиями. Кризис в российской экономике (и банковской
системе) назреет к марту. Зна-чительно усилится также оппозиция международному
и внутреннему курсу В.Путина со стороны КПРФ и национал-патриотов. Пик
международной не-стабильности, обострения ситуации в неспокойных регионах
и новых терак-тов мы прогнозируем на май. С июня начнется "закручивание
гаек" и в Рос-сии: В.Путин вынужден будет жестко реагировать на внешние
и внутренние драматические события и угрозы. Параллельно, летом ситуация
улучшится как в мире, так и особенно в России, возможно, именно благодаря
его жесткой политике. Кроме того, в отношениях с США летом произойдет
новый позитивный прорыв, не только на словах, но и в выгодном для России
политическом и финансово-экономическом направлениях. С осени 2002 года
в Россию пойдут инвестиции, экономическая ситуация улучшится, уровень
жизни населения начнет вновь расти. В целом, по итогам, как мы полагаем,
2002 год будет позитивным.
Лично для В.Путина мы выделяем в наступающем году несколько хро-нологических
цепочек, вокруг которых будут раскручиваться основные свя-занные с ним
события, в узлах которых от него потребуются главные ини-циативы и ответная
реакция на мировые и внутренние события. Это прежде всего периоды (плюс-минус
две недели) около трех дат: 25 февраля - 10 ию-ня - 25 ноября. Эта цепочка,
скорее всего, будет связана с международными событиями. Кроме того, мы
выделяем еще одну цепочку, связанную, скорее, с событиями в России: 1-3
мая, 1-5 и 12-16 июня. Из других важных перио-дов, которые потребуют быстрой
реакции В.Путина, отметим 25-31 марта (большая нестабильность на мировых
финансовых и фондовых рынках). Ле-том 2002 года главные события для В.Путина
будут группироваться около 30 июня-4 июля, 29 июня-4 августа и 9-20 августа.
Из этих периодов последний особенно важный: В.Путин будет принимать в
августе очень жесткие реше-ния относительно своих противников. Благоприятная
цепочка событий будет формироваться осенью в дни около 24 сентября, 25
октября и 17 декабря. Ноябрь и декабрь выглядят для Президента в нашем
анализе очень активно и в основном позитивно. Мы будем уточнять сроки
и характер предстоящих событий в последующих выпусках наших прогнозов.
Из информационного бюллетеня №12_01
Еще в августе этого года, до событий 11 сентября, анализируя
динамику внешнеполитических инициатив В.Путина, мы отмечали (ИБ N 9-2001,
с.17-18), что в отношениях с США и НАТО назревает крупный позитивный прорыв
и что его долговременные ежедневные усилия последнего года начинают приносить
свои плоды, что он не только адекватно и с выгодой для национальных интересов
России реагирует на все значимые международные события, но и начинает
сам “тасовать” международные карты. События после 11 сентября значительно
ускорили и усилили эти процессы, и теперь уже многие аналитики отмечают,
что именно “Кремль тасует колоду мировой политики”, что Россия стремительно
возвращает себе позиции сверхдержавы во внешней политике.
Наш анализ возможного развития личных отношений В.Путина
и Дж.Буша показывает, что хотя долговременное конструктивное и бесконфликтное
сотрудничество между ними вряд ли возможно, но личные отношения в отдельные
периоды могут быть очень теплыми, причем В.Путин в эти периоды будет “генератором”,
лидером в отношениях, так что Дж.Буш оказывается “приемником” воли В.Путина.
Наш Президент психологически лидирует в личном общении, внушает ему большое
доверие. Дж.Буш очень ревниво относится к своему “прайвиси” (право на
личную жизнь) и до сих пор в его дом (ранчо в Техасе) был приглашен из
известных политиков лишь его личный друг, президент Мексики. Даже Тони
Блэр, главный союзник США в мире, не удостоился такого приглашения.
Кстати, мы еще в октябре-ноябре прошлого (2000) года отмечали, что личные
отношения между В.Путиным и Дж.Бушем могут быть очень хорошими и , во
всяком случае, гораздо лучшими, чем были бы с Альбертом Гором (ИБ N 11-2000,
с.10). Заметим только, не без доли юмора, что Дж.Буш, к сожалению,
способен воспринять (хоть со слуха, хоть через внушение) лишь очень простые
мысли, в то время как простых решений сложных проблем в современном мире
не существует. Поэтому позитивные начинания в отношениях с США будут постоянно
тормозиться, как только переговорные процессы будут доходить до определенной
черты, требующей от президента США напряженной мозговой деятельности.
Фактор позитивного личного резонанса начал проявляться
с самого первого дня 11 сентября: именно В.Путин, к немалому удивлению
Дж.Буша, первым из всех мировых лидеров дозвонился до него и выразил свое
сочувствие и поддержку в самых определенных, простых и сильных словах.
Этот фактор продолжает действовать. Неудивительно, что уже в первой декаде
ноября некоторые отечественные и зарубежные аналитики заговорили о том,
что именно Кремль “тасует колоду” нового будущего миропорядка.
Кстати, мы отмечали первые признаки внешнеполитического
прорыва Кремля и прогнозировали такой ход развития событий еще в августе,
до событий 11 сентября (ИБ N 9-2001, с.17-18)! События после 11 сентября
просто значительно ускорили этот прорыв и вывели В.Путина на ключевую
роль в новой обстановке. Пока В.Путин стремительно “набирает очки” и получает
максимум выгод, США только начинают осознавать новые политические реалии
и новую роль России. Это будет долгий процесс. С одной стороны, уже в
первой декаде ноября некоторые видные политики США (как бывший сенатор
Д.Борэн, личный друг Дж.Буша - и старшего, и младшего) заявили о формировании
в верхних эшелонах власти “пророссийского лобби”, с другой - можно не
сомневаться, что когда в США увидят первые плоды новой политики (как пророссийское
и антиамериканское новое правительство Афганистана), неизбежен будет регресс
и новое охлаждение отношений. Это тем более вероятно, что Россия в политико-экономическом
пространстве стратегически ориентирована все же на Европу, а не на США.
Однако в ноябре с.г. к встрече в Техасе, на личном ранчо, Дж.Буш готовился
очень серьезно. Он внимательно изучил подготовленный для него группой
сенаторов доклад “Философия общих интересов: новый формат американо-российских
отношений”. Между прочим, этот доклад готовился еще до событий 11 сентября
и, вероятно, если бы не эти события, он так и остался бы невостребованным.
Однако на переговорах в США 13-15 ноября заметно проявился
и фактор “ограниченности” Дж.Буша, его склонность к самым простым решениям,
боязнь и недоверие ко всему тому, что выходит за эти рамки. Именно поэтому
затормозились поиски компромисса по проблеме ПРО-72. Поэтому же Дж.Буш
“замял” вопрос о контроле над сокращением ядерных арсеналов, как только
В.Путин поднял этот вопрос. Для развития дальнейших отношений с США и
достижения необходимых договоренностей российской дипломатии и лично В.Путину
нужно выходить на тех людей из ближайшего окружения Дж.Буша, которым он
безусловно доверяет, и которые при этом не боятся сложных переговоров.
Во внутренней политике, как мы и прогнозировали ранее,
внешнеполитическая активность В.Путина и беспрецедентный прорыв в отношениях
с США и НАТО обернулись переходом КПРФ в открытую оппозицию. Правда, Г.Зюганов
объявил об этом еще в марте, однако, после личной беседы с Путиным он
поехал тогда в Центральную клиническую больницу с гипертоническим кризом,
и на несколько месяцев как будто затих. Теперь ортодоксальное ближайшее
окружение лидера коммунистов вновь заставило его сделать опасный шаг.
Оскорбительные лично для В.Путина лозунги на демонстрациях коммунистов
7 ноября, открытое письмо самого Г.Зюганова президенту, сожжение российского
флага в Липецке - все это может переполнить чашу терпения В.Путина. Однако
вряд ли В.Путин предпримет открытые и демонстративные действия против
коммунистов в ближайшее время. Его стратегия сводится к медленному, но
неуклонному вытеснению их (и других политических оппонентов) с политической
сцены.
Попытки политтехнологов Кремля создать суперпартию власти
- это один из сценариев в этом ряду (по нашему мнению, не самый удачный).
Другие инициативы связаны с созданием “Гражданского форума” - прямого
диалога Кремля с гражданским обществом, минуя политические партии. Кстати,
мы писали о том, что В.Путин придает этому вектору большое значение, еще
летом, и состоявшийся 21 ноября съезд “Гражданского форума” подтверждает
наши прогнозы. Так или иначе, но политическая оппозиция (прежде всего
КПРФ) мало-помалу оттесняется в России на второстепенные роли.
ПРОГНОЗЫ. Как видно из нашего обзора и анализа внешнеполитических
событий (раздел II) декабрь обещает быть в мире очень бурным и драматическим,
особенно вторая его половина (точнее, 14-25 декабря). Мы прогнозируем
на это время новый удар террористов по США, а также несколько попыток
покушений на мировых лидеров и видных политиков. Естественно, новый виток
борьбы с терроризмом коснется и России, и лично В.Путина, а также его
окружения. В максимальной степени драмы декабря коснутся в России, кроме
В.Путина, А.Волошина и М.Касьянова. Для А.Волошина вторая половина декабря
будет самым сложным периодом за все время его пребывания на посту руководителя
администрации президента. На виду у всех отечественных СМИ в декабре будут
также С.Степашин и Н.Аксененко. Однако, “главный путеец” покинет свой
пост, скорее всего, все же не в декабре, а в период 7-14 января 2002 года.
Прогнозы по С.Степашину мы даем ниже, в разделе для М.Касьянова и правительства
РФ.
Прогнозы лично для В.Путина на 2002 год мы дадим в следующем выпуске
нашего информационного бюллетеня.